Армавирский городской суд вынес знаковое решение по делу об оспаривании бездействия местной администрации. Мэрию обязали в полном объеме выполнить обязанности по оформлению земли под многоквартирным жилым домом. Тем самым суд признал отказ чиновников незаконным. Это решение подчеркивает обязанность органов власти действовать в интересах граждан. И не перекладывать на них бюрократические процедуры.
Суть спора
Поводом для судебного разбирательства стал отказ администрации Армавира на заявление собственника квартиры Ивана Усова. Он владеет помещением в многоквартирном доме на улице Кирова. Мужчина требовал от мэрии провести все необходимые работы по формированию земельного участка под домом. Нужно установить его точные границы и поставить на кадастровый учет. Кроме того, следует внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости. Это ключевой этап для юридического закрепления права общей долевой собственности жильцов на придомовую территорию.
Администрация, формально признавая, что земля уже принадлежит собственникам, отказала в этом. Чиновники сослались на то, что участок поставили на кадастровый учет еще в 2003 году и он считается учтенным. Они считают, что жильцам самим следует уточнить границы и изменить вид разрешенного использования с «ИЖС» на «малоэтажную многоквартирную жилую застройку».
Позиция суда
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что ответ администрации является незаконным. По факту мэрия самоустранилась от исполнения прямых публичных обязанностей. В решении подробно изложена правовая позиция, основанная на федеральном законодательстве и разъяснениях Верховного суда РФ. Формирование земельных участков – это обязанность органов местного самоуправления. Именно они должны за свой счет и своими силами выполнить всю техническую и юридическую работу. В том числе в тех случаях, когда информацию о земле и строениях на них нужно обновить.
Отсутствие денег – тоже не оправдание. Суд четко указал, что отсутствие бюджетных средств на кадастровые работы не может служить основанием для бездействия. В то же время несоответствие вида разрешенного использования («ИЖС» вместо МКД) – это следствие ошибок или бездействия самих органов власти в прошлом. Возлагать на собственников обязанность по исправлению этой ситуации незаконно.
В итоге суд признал незаконным бездействие администрации Армавира. Мэрию обязали устранить нарушения прав горожан. Нужно выполнить работы по формированию земельного участка, включая постановку на учет и внесение данных в ЕГРН.
