Администрация Армавира оказалась в центре скандала, связанного с отсутствием прозрачности в процессе формирования местного бюджета. Отделение КПРФ подало жалобу в прокуратуру с требованием проверить законность подготовки публичных слушаний по проекту бюджета на 2026–2028 годы. Основанием стал информационный вакуум вокруг ключевого финансового документа города за неделю до его обсуждения.
Информационная блокада
Публичные слушания по проекту бюджета — это законодательно закрепленная возможность для граждан изучить планы властей по распределению средств и повлиять на них. Однако эта процедура в Армавире превращается в формальность. Об этом новостному порталу «Город» заявил депутат городской думы, первый секретарь армавирского комитета КПРФ Роман Дедочев.
Согласно постановлению администрации, слушания назначены на 7 ноября. Но в официальном источнике — «Муниципальном вестнике» — не указано конкретное время их проведения. Учитывая, что 7 ноября объявлено сокращенным рабочим днем, эта неопределенность создает дополнительные препятствия для участия граждан.
Главная же претензия заключается в том, что текста самого проекта бюджета на сайте администрации и в других официальных источниках к настоящему моменту нет. Закон обязывает власти заблаговременно публиковать такие документы, чтобы дать людям возможность их изучить и подготовить предложения. Однако общественности не сообщают подробности проекта бюджета с разбивками по направлениям: образованию, медицине и так далее.
«До дня публичных слушаний осталось менее недели, но нет понимания, когда именно они пройдут, и нет текста проекта бюджета, с которым можно было бы ознакомиться. В этой связи непонятно, как горожанам вносить свои предложения и замечания», — указывается в жалобе, адресованной прокурору Армавира.
Барьеры для участия
Отдельное возмущение депутатов вызвал выбор места для проведения слушаний. Власти планируют провести их не в актовом зале, способном вместить всех желающих, а в небольшом кабинете. Как отмечают заявители, попасть туда можно только при наличии специальных разрешительных документов. Это создает искусственные барьеры для свободного участия граждан в обсуждении.
Коммунисты настаивают, что подобные практики нарушают принципы открытости местного самоуправления. Они просят прокуратуру внести представление главе Армавира, отменить действующее постановление и назначить слушания в соответствии со всеми требованиями закона — в доступном помещении и с заблаговременной публикацией всех материалов.
Обновленный бюджет
На последней сессии Армавирской гордумы депутаты внесли изменения в основной финансовый документ города. Решение, опубликованное на сайте гордумы, раскрывает некоторые финансовые параметры Армавира. Главным из них стал значительный дефицит местного бюджета на текущий год. Он утвержден в размере 875 млн рублей.
В новой редакции общий объем доходов в 2025 году зафиксирован на уровне 7 млрд рублей. Расходы составят 7,8 млрд рублей. Для сравнения – в 2024 году доходная часть бюджета составляла 8,4 млрд рублей. То есть в текущем году она сократилась на 1,4 млрд. Это постепенно возвращает бюджет на уровень 2021-2023 годов, когда его объем не превышал 5 млрд.
В плановом периоде заложили непростую финансовую траекторию. На 2026 год запланирован бездефицитный бюджет с доходами и расходами в 6,5 млрд рублей. Это означает дальнейшее сокращение финансирования. На 2027 год власти прогнозируют резкий рост — до почти 8,75 млрд рублей доходов. Такие «качели» часто свидетельствуют о высокой неопределенности в среднесрочном планировании.
Особое внимание при анализе документа вызывает статья о муниципальном дорожном фонде. Объем его финансирования на 2025 год утвердили в размере 148,1 млн рублей. Однако уже в 2026 году его собираются урезать более чем в два раза — до 71,5 млн рублей. Это может означать сворачивание программ ремонта и строительства дорог в ближайшем будущем.
«Корректировка бюджета – это динамичный процесс, обусловленный необходимостью оперативного реагирования на меняющиеся экономические условия и возникающие потребности городской инфраструктуры и социальной сферы. Внесение изменений позволит более эффективно распределить финансовые ресурсы и направить их на решение наиболее актуальных задач, стоящих перед городом», — отмечают в гордуме.
Экономический контекст
Как ранее указывал портал «Город», экономика Армавира продолжает демонстрировать признаки стагнации. Общий объем промышленного производства Армавира за восемь месяцев 2025 года составил 33,1 млрд рублей. Это на 7,7% ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Ядро промышленности — обрабатывающие производства — сократилось на 9,1%.
Критическое падение заметно в ряде ключевых отраслей. В частности, производство транспортных средств и оборудования рухнуло на 40,6%. Падение также в производстве электрического оборудования (-30,3%), бумаги (-30,1%), хлеба и мучных кондитерских изделий (-28,7%). Схожее положение дел в сфере мукомольной промышленности (обвал на 28,5%).
Катастрофическая ситуация сложилась в строительном секторе. Объем выполненных работ упал на 36,1%. Это свидетельствует о замораживании новых проектов и свертывании текущей деятельности. Сфера транспортировки и хранения тоже демонстрирует отрицательную динамику (-23,9%).
Ситуацию усугубляют данные по инвестициям и финансовым результатам компаний. Инвестиции в капитал крупных и средних предприятий сократились на 2,9%. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) таких организаций упал на 35,7%. Особенно настораживает шестикратный рост убытков убыточных предприятий, который достиг 464,2 млн рублей. При этом прибыль прибыльных компаний сократилась на 19,1%. Это указывает на растущее расслоение и серьезные финансовые проблемы у значительной части бизнеса.
